伴随水利工程管理体制改革的不断深入，小型农田水利设施领域掀起了一股合作化浪潮，“大包大揽”式的政府管护模式日渐式微，逐渐被以农民用水协会为中心的协作式管理所取代。基于苏南二镇的实地调查发现，当前协会在管护过程中主体“内卷化”倾向凸显，呈现“没有发展得增长”趋势，逐渐偏离改革的初衷，据此只有在理顺其生成逻辑的前提下，转外源性合作为内生性合作才是走出“内卷化”困境的必然选择，实现可为。
Abstract
Along with the deepening of reform of management system of water conservancy projects，small areas of farmland water conservancy facilities set off a wave of cooperatives． The field investigation indicates that the town of the south of the association in the process of management subject shows a trend of“growth without development”，gradually deviates from the purpose of the reform． On the basis of only in straightening out the premise of its generation logic，turn exogenous co-operation to endogenous cooperation is an inevitable choice out of evolution in dilemma．
关键词
小型农田水利设施 /
内卷化 /
农民用水协会 /
协同治理
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